L'éthique et le développement international à l'ère de COVID-19

L'éthique et le développement international à l'ère de COVID-19

Inivtation au webinaire :https://www.caidp-rpcdi.ca/fr/calendar/l%C3%A9thique-et-le-d%C3%A9veloppement-international-%C3%A0-l%C3%A8re-de-covid-19

Le 9 juillet, le RPCDI a tenu une discussion sur l'éthique et le développement international à l'ère de COVID 19. Trois intervenant-e-s spécialisé-e-s dans l'évaluation, la sécurité et la gestion des risques ont partagé ce que la crise COVID a signifié pour leur organisation, leur personnel et les personnes qu'ils servent.

La session était animée par Jennifer Denomy, directrice technique de MEDA pour l'égalité des sexes et l'inclusion sociale et les intervenants étaient Scott Ruddick, directeur de la sécurité mondiale chez MEDA, Lawrence Tucker-Gardiner, vice-président de la gestion des risques de Cowater, et la fondatrice et directrice de Kartini International, Dana Peebles.


Le webinaire s'est tenue en anglais:

 


Modératrice et intervenants

Jennifer Denomy est directrice technique de MEDA pour l'égalité des sexes et l'inclusion sociale. Dans ce rôle, elle développe et dirige la stratégie de MEDA pour promouvoir une inclusion économique accrue des populations exclues, en particulier les jeunes, les femmes et les populations rurales. Elle fournit un leadership technique sur la croissance économique durable, l'inclusion sociale et économique, l’accès au secteur privé, le renforcement des capacités organisationnelles, les évaluations du marché et du genre. Récemment, elle a dirigé GROW (Greater Rural Opportunities for Women), un projet de chaîne de valeur dans le nord du Ghana qui a amélioré la sécurité alimentaire et l'autonomisation économique de plus de 23 000 femmes. Les pays de son expérience professionnelle comprennent l'Égypte, le Ghana, le Kenya, le Maroc, l'Ouganda, le Pakistan, le Sri Lanka, El Salvador, la Mongolie et l'Afghanistan.

Lawrence Tucker-Gardiner, vice-président de Cowater responsable de la gestion des risques, a plus de 20 ans d’expérience dans les secteurs de la gouvernance internationale, du développement et de l’aide humanitaire avec le gouvernement australien, les Nations Unies et des ONG internationales. Avec plus de 10 ans d'expérience au Moyen-Orient, au Liban, en Syrie et en Irak, et en Asie centrale, Lawrence a été un pionnier de la sensibilisation aux conflits grâce à l'analyse et à des approches intégrées de gestion des risques dans la conception de projets. Plus particulièrement, Lawrence a été le fondateur et directeur du Comité de sûreté et de sécurité pour le Liban (SSCL), une plate-forme intégrée de gestion des risques au service de plus de 100 parties prenantes engagées dans la réponse en Syrie a l’aide d’analyse, coordination, renforcement des capacités et formation à la sécurité. Plus récemment, Lawrence a été le responsable mondial de la gestion des risques de sécurité pour plusieurs sociétés de conseil en développement international, apportant les meilleures pratiques internationales et des façons d’aborder intelligentes aux domaines traditionnels de la sûreté et de la sécurité. Pour Lawrence, COVID-19 a créé à la fois le défi et l'opportunité de promouvoir l'acceptation, par les institutions, des modes de gestion des risques face à un risque émergent.

Scott Ruddick est directeur de la sécurité mondiale chez MEDA. Il est un professionnel de la sécurité certifié comprenant quinze ans d'expérience. Scott possède une vaste expérience internationale, dont une expérience opérationnelle considérable en Afrique, en Asie, en Amérique centrale et au Moyen-Orient. Depuis janvier, Scott dirige la réponse de MEDA à la crise COVID. Scott est également le fondateur de la table ronde sur la sécurité des ONG canadiennes face à la COVID 19 qui rassemble les responsables de la sécurité au sein des ONG d'aide et de développement à travers le Canada afin de faciliter le partage d'informations et de ressources relatives à l'épidémie de COVID.

Dana Peebles a 39 ans d’expérience en développement international. Elle est titulaire d'une maîtrise en développement international - études sur le travail et le genre de l'Institut d'études sociales de La Haye et est basée à Hamilton, au Canada. Elle est la fondatrice et directrice de Kartini International, une entreprise sociale primée spécialisée dans les services en matière d'égalité des sexes et de droits humains, l'évaluation et les programmes pour les jeunes. Son travail en genre s'est concentré sur l'intégration institutionnelle du genre et la gestion du changement social ainsi que sur l'autonomisation économique des femmes et la conception inclusive. Mme Peebles a également été chef d'équipe d'évaluation pour 11 évaluations multinationales complexes et seule évaluatrice ou membre de l'équipe pour 16 évaluations supplémentaires. Elle a également dirigé plusieurs ateliers sur la gestion axée sur les résultats et a travaillé dans près de 50 pays au Moyen-Orient, en Afrique, en Europe de l'Est, en Asie du Sud-Est et centrale et en Amérique latine et dans les Caraïbes. Elle parle couramment l'anglais et l'espagnol et a une connaissance du français et le bahasa de l'Indonésie. Elle a également une expérience considérable de travail avec les agences multilatérales (principalement les Nations Unies), les OSC, les IFI et les agences de coopération bilatérale dans les contextes de développement et d’après-conflit. Elle est récipiendaire du Prix de la coopération internationale 2000 de l'ACDI pour la réalisation de l'égalité des sexes et du Prix inaugural Making a Difference 100 de l'Alliance internationale des femmes de 2008.


La plupart des questions du public ont reçu une réponse au cours de la session; on trouvera quelques réponses supplémentaires ci-dessous. 

  1. Question: Actuellement, le personnel international et le siège social sont très limités dans leur capacité à voyager. Quels sont les problèmes éthiques que nous devons considérer lors de l'embauche de consultants locaux pour soutenir notre travail en cours?

Réponse de Scott Ruddick de MEDA: nous avons élaboré des protocoles de protection basés sur les meilleures pratiques quant à la manière de se protéger de la COVID. Nous restons à jour sur le travail sécuritaire et les pratiques saines, telles que l'éloignement social, le lavage des mains et le port du couvre-visage. Nous nous appuyons sur des sources reconnues et faisant autorité. Et nous l'avons mis sous la forme de protocoles exploitables qui fournissent des conseils. Nous partageons ces informations avec des consultants locaux - ainsi qu'avec notre personnel - et nous nous attendons à ce que les gens les utilisent pour protéger leur propre travail en notre nom.

  1. Question: D'après votre expérience, y a-t-il une différence d'accès aux technologies ayant un lien avec la COVID entre les femmes et les hommes?

Réponse de Dana Peebles de Kartini: Si les technologies incluent également les traitements / technologies médicales, la réponse est oui. Pour des raisons génétiques et physiologiques, les hommes sont plus susceptibles de souffrir d'une maladie grave due à la COVID-19 que les femmes. C'est typique de tous les virus corona (le SRAS, par exemple). Pour des raisons sociologiques et culturelles, les femmes sont moins susceptibles d'avoir accès au traitement. Une valeur plus faible du travail des femmes et moins de temps pour gagner un revenu en raison des valeurs sociétales qui attribuent plus de responsabilités familiales aux femmes qu'aux hommes, signifie que les femmes dans de nombreux contextes gagnent moins que les hommes. Ceci, à son tour, limite leur accès au traitement.

Il existe également un fossé entre les sexes en termes d'accès aux technologies et plates-formes de communication basées sur Internet. Encore une fois, cela est en partie lié aux revenus plus faibles des femmes - elles sont moins en mesure d’acheter l’équipement, les logiciels et la formation nécessaires pour accéder équitablement aux plates-formes de communication sur Internet. L'accès limité est également dû à la baisse du niveau d'instruction des femmes dans de nombreuses régions du monde (mais pas toutes). Et troisièmement, les femmes ont moins de temps pour apprendre les nouvelles technologies ou passer du temps à communiquer de cette manière, car leurs responsabilités familiales combinées à leur recherche de revenu signifient que les femmes travaillent en moyenne entre 2 et 5 heures par jour de plus que les hommes (selon l'endroit dans le monde et le milieu urbain ou rural).

Ce fossé entre les sexes est plus important avec l'âge (et l'emplacement). Par exemple, davantage de filles âgées de 17 à 21 ans dans l'UE ont des compétences plus avancées en TIC que les garçons d'un âge similaire. Après cet âge, les niveaux de compétence commencent à diminuer pour les deux sexes, les femmes traînant généralement derrière les hommes, sauf dans des pays comme la Corée du Sud.

Plus de femmes que d'hommes dans les pays industrialisés et les pays du Sud ont également dû mettre de côté leur travail rémunéré afin de fournir des soins aux enfants et aux personnes âgées à domicile pendant la COVID. Cela limite également leur accès aux technologies liées à la COVID.

  1. Question: En ce qui concerne la collecte de données, y a-t-il un changement eu égard à ce qui peut être considéré comme «assez bon»? Je vois une tension entre la pression pour la rigueur méthodologique et les risques imposés par la COVID-19. Une perspective éthique à ce sujet pourrait être utile.

L'essentiel est que nous ne pouvons pas mettre en danger les bénéficiaires ou le personnel du programme et les autres parties prenantes afin de collecter des données. Dans la plupart des cas, il est possible de mettre en place des entretiens à distance avec des informateurs clés des groupes de parties prenantes afin qu'il n'y ait aucune perte de rigueur des données à ce niveau. Le véritable défi consiste à atteindre les bénéficiaires du programme. Cela se fait généralement en groupes de discussion de 8 à 10 personnes à la fois, mais dans le contexte COVID, ces groupes ne sont souvent pas possibles. Cependant, il est parfois possible de mener des entretiens par téléphone mobile avec un échantillon représentatif de bénéficiaires à condition que: 1) vous puissiez garantir une ligne téléphonique sécurisée qui ne soit pas sujette au piratage 2) dans le cas de bénéficiaires pauvres, le programme prenne en charge le coût de l'appel pour la personne interrogée et 3) le client / donateur accepte de couvrir le temps supplémentaire que vous avez à consacrer à la réalisation d'une série d'entretiens qualitatifs. Ce dernier moyen peut être potentiellement un compromis entre ce qu'il en coûterait pour se rendre dans une région pour mener ces groupes de discussion et le temps qu'il faut pour interroger les bénéficiaires un par un comme alternative. Il faudra plus de temps pour mettre en place et mener à bien ces façons de faire, mais c’est faisable.

Dans certains cas, si vous étiez à mi-chemin d’un processus de collecte et d’évaluation des données lorsque COVID a frappé, vous devrez discuter avec votre client / donateur des compromis qu’ils accepteront et chercher d’autres moyens de trianguler les données. Pour les travaux futurs d’appréciation, d’évaluation et de collecte de données, il est possible de s’appuyer sur les méthodes de remplacement décrites plus haut. 

 


Pour les personnes qui souhaitent lire davantage sur le sujet, voici quelques ressources recommandées par nos conférenciers :

 


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